Кластерная политика России в контексте кооперации

На основании анализа нормативной базы обосновывается коренной перелом в кластерной политике России на федеральном уровне. Демонстрируется фактический отказ от системной кластерной политики по всем направлениям, что подтверждается сворачиванием непосредственной поддержки проектов промышленных кластеров, так и не начавшимся финансированием комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, которое теперь утратило даже нормативную основу для финансирования, а также отказом от поддержки региональных центров кластерного развития. Основной содержательной причиной такого разворота представляется недостаточность кооперационной составляющей отечественных кластеров. Вместе с тем основной посыл усилий государства в области кластерообразования и смежных процессов - ориентированность на стимулирование кооперационных проектов - остался неизменным. Чтобы избежать провала очередных инициатив по развитию кооперации представляется целесообразным ввести укрупненную классификацию совместных проектов участников кластеров, во многом определяющую специфику партнерских отношений. В основе предложенной классификации лежат три координаты: тип связанности участников, симметричность альянса и организационная форма реализации проекта. Показывается, что отечественной кластерной политике предстоит иметь дело с наиболее сложным типом кооперационных проектов.

кластерная политика, кооперация, инновационный территориальный кластер, промышленный кластер, типология проектов